sábado, 18 de octubre de 2008

Oscar Arias decretó de interés público

18 de Octubre de 2008

Redacción, (NP) - El presidente de Costa Rica, Oscar Arias y su ministro del Ambiente y Telecomunicaciones (MINAET), Roberto Dobles Mora, decretaron hoy de interés público y conveniencia nacional el proyecto minero a cielo abierto Crucitas, para extraer oro, en la región Huetar Norte, fronteriza con Nicaragua.

Para la Federación de Conservación de la Naturaleza (FECON), el decreto es un “ejemplo de la farsa de la política Paz con la Naturaleza”, impulsada por el mandatario en foros internacionales.

El decreto, publicado hoy en el Diario Oficial La Gaceta, será objetado ante la Sala Constitucional por organizaciones ambientalistas como UNOVIDA, de San Carlos, así como por el Frente Norte contra la Minería a Cielo Abierto, entre otras.

El decreto permite la destrucción de bosques en casi 300 hectáreas, mediante el cambio de uso de suelo y la corta de árboles en terrenos cubiertos de bosque y en áreas de protección, exceptuando aquellos proyectos estatales o privados que el Poder Ejecutivo declare de Conveniencia Nacional, según la Ley Forestal.

El Ejecutivo sostiene que la Ley Forestal Nº 7575 declara como actividades de Conveniencia Nacional las realizadas por las dependencias centralizadas del Estado, instituciones autónomas o empresas privadas, cuyos beneficios sociales sean mayores a los costos socio-ambientales.

Además, defiende que el Código de Minería en su artículo 6 declara “de utilidad pública toda la actividad minera, tanto en los trabajos de exploración, como en los de explotación. Tendrán el mismo carácter la concentración, beneficio, transformación, transporte de sustancias minerales y los terrenos de propiedad particular o estatal necesarios para estos fines". Con base en esta declaratoria de utilidad pública, este artículo dispone que las empresas mineras están autorizadas para efectuar su actividad en terrenos particulares e inclusive en terrenos estatales”.

Justifica también el decreto en el Reglamento a la Ley Forestal, Decreto Ejecutivo Nº 25721-MINAE, donde se indica como actividad de conveniencia nacional a aquellas relacionadas con el estudio y ejecución de proyectos o actividades de interés público efectuadas por las dependencias centralizadas del Estado, las instituciones autónomas o la empresa privada, que brindan beneficios a toda o gran parte de la sociedad y entre ellas se encuentra la actividad minera.

“Con base en esta declaratoria, la empresa puede proceder a solicitar la autorización para la corta de árboles y la realización de obras en el área de protección de quebradas y ríos”, precisa el Decreto.

Industrias Infinito

Industrias Infinito, S. A., es titular de la Concesión de Explotación Minera que corre en el Registro Nacional Minero de la Dirección de Geología y Minas bajo el expediente Nº 2594, según el decreto.

Por su parte, el Ministro de Ambiente y Energía mediante la resolución Nº 217 de las 15:00 horas del día 21 del mes de abril del año en curso, procedió al otorgamiento de la concesión de explotación minera.

Además, la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) otorgó la viabilidad ambiental al Proyecto Minero Crucitas, mediante resolución Nº 3638-2005-SETENA de las 09:25 horas del día 12 de diciembre del 2005, Posteriormente, SETENA aprobó modificaciones al Proyecto mediante resolución Nº 170-2008-SETENA de las 12:50 horas del día 4 de febrero del 2008.

Para el mandatario Oscar Arias, el proyecto Crucitas traerá varios beneficios económicos a la comunidad de San Carlos y el gobierno central. Entre estos beneficios están los siguientes: La mina tendrá una operación cercana a 11 años (incluye construcción, operación y cierre técnico). Esto significa que durante ese tiempo habrá desarrollo de las comunidades cercanas a Crucitas y necesidad de mano de obra; La inversión inicial para construir la Mina Crucitas es cercana a los 65 millones de dólares.

Arias y su ministro del Ambiente calculan que gran parte de ese monto se usará para compra de servicios profesionales, pago de contratistas, compra de materiales y maquinaria; mucho de estos adquiridos en la zona de San Carlos.

Estiman que se dará empleo a 253 personas directas, y en minería se calcula que por cada empleado directo, se da trabajo a cinco empleados indirectos; “por lo que tendremos 1,265 empleados indirectos”.

Aducen que dentro de los compromisos sociales se procurará que al menos el 75% de los empleados sean de la zona cercana a Crucitas y contará con una planilla anual para pagar los empleados estimada en cuatro millones 132 mil 859 dólares.

Impuestos

Justifican también que el código de minería establece que las empresas mineras deberán pagar el 2% de su utilidad bruta a la comunidad, por lo que la municipalidad de San Carlos y la comunidad del área de influencia a Crucitas recibiría anualmente un aproximado de un millón 441 mil 158 dólares durante ocho años, para un total de poco más de 11 millones y medio de dólares.

Por otro lado, el presidente sostiene en su decreto que se manejará un fideicomiso para desarrollar obras sociales y las acciones de la comisión de monitoreo del Proyecto Crucitas, que recibiría anualmente la suma de 364 mil dólares.

El Ejecutivo sostiene que el proyecto Crucitas pagará impuestos al gobierno central, por un monto anual por impuesto de renta de ocho millones 790 mil 289 dólares para un total por la vida de la mina de 70 millones 322 mil 309 dólares.

Los bosques

Para la construcción y desarrollo del Proyecto Crucitas se requiere la corta de árboles en 191 hectáreas, unos siete millones 782 mil 66 metros cuadrados que poseen bosque, lo cual representa el 19.93% del bosque existente en todas las propiedades, la corta de árboles en 66 hectáreas en áreas de uso agropecuario sin bosque, lo cual representa el 14.00% de las áreas de uso agropecuario sin bosque existente en todas las propiedades y la corta de árboles de cuatro hectáreas que poseen plantaciones forestales, lo cual representa el 12.33 % de las plantaciones forestales existente en todas las propiedades.

El decreto reconoce que dentro de las especies forestales de la zona, se presentan algunas vedadas, de acuerdo con el voto de la Sala Constitucional Nº 2486 de las 10 horas 54 minutos del 8 de marzo de 2002 y el Decreto Ejecutivo Nº 25700 del 15 de noviembre de 1996, como el almendro que sirve de hábitat a la lapa verde, en proceso de extinción.

Arias y su ministro resaltaron que como compensación por el cambio de uso, Industrias Infinito, S. A. propuso las siguientes medidas de compensación: Apoyo para la compra de un terreno para conservación por un monto de doscientos cincuenta mil dólares; La siembra de 49.8 árboles por cada árbol que se requiera cortar y La creación y conservación de un corredor biológico dentro de sus propiedades.

El Decreto

En cuatro artículos, el mandatario costarricense y su ministro del Ambiente declaran de interés público y conveniencia nacional el Proyecto Minero Crucitas desarrollado por la empresa Industrias Infinito, S.A.

Dice que en virtud de la presente declaratoria, la empresa desarrolladora, previa autorización de la oficina correspondiente del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, podrá proceder a la corta de árboles (inclusive de las especies que estén vedadas) y al desarrollo de las obras de infraestructura en áreas de protección, según se indica en el proyecto.

La empresa desarrolladora deberá cumplir con cada una de las medidas de compensación previstas y deberá rendir un informe a la oficina
correspondiente del Sistema Nacional de Áreas de conservación, la que por su parte certificará el cumplimiento.